ES struktūrinė parama 2007–2013 m. sudaro 23 mlrd. litų, o visa Lietuvai skirta ES parama – apie 36 mlrd. litų. Lietuva dar gauna Europos Sąjungos finansinę paramą žemės ūkiui ir kaimo plėtrai, taip pat dalyvavimui Europos Bendrijų programose (pvz., kultūros, švietimo ir mokslo bei tyrimų srityse), išorinių ES sienų apsaugai, tranzito į ir iš Kaliningrado per Lietuvos teritoriją palengvinimui užtikrinti bei Ignalinos atominės elektrinė uždarymo darbams finansuoti.

Lietuvai skiriamą Europos Sąjungos struktūrinių fondų paramą siekiama panaudoti taip, kad jos dėka mažėtų ekonominis atsilikimas nuo ES senbuvių, o taip pat ir skirtumai tarp šalies regionų. Nepriklausomų ekspertų išankstiniu vertinimu, efektyviai panaudojus visas 2007–2013 m. ES struktūrinės paramos lėšas, papildomai galėtų būti sukurta apie 52 mlrd. litų bendrojo vidaus produkto (BVP).

Pagrindinis dokumentas, reglamentuojantis šios paramos pasiskirstymą, yra Lietuvos 2007–2013 m. ES struktūrinės paramos panaudojimo strategija ir veiksmų programos, kuriose išdėstyta Lietuvos derybinė pozicija su Europos Komisija dėl šios paramos panaudojimo. Lėšas Lietuva gali pradėti naudoti nuo 2007 m. sausio 1 d.  

2007-04-26 Europos komisija patvirtino Lietuvos 2007-2013 m. ES struktūrinės paramos panaudojimo strategiją.  Finansų ministerija rengia ES struktūrinės paramos valdymo ir kontrolės sistemą bei administravimo principus reglamentuojančių teisės aktų projektus.

Su dokumentų projektais galite susipažinti čia.

ES struktūrinė parama Lietuvai 2007–2013 m. sudarys daugiau kaip 23 milijardus litų, kurie skirti tam, kad sparčiau gerėtų sąlygos investuoti, dirbti ir gyventi Lietuvoje ir ūkio augimo teikiama nauda pasiektų visus gyventojus. ES struktūrinės paramos panaudojimo strategijoje nustatyti svarbiausi šalies plėtros prioritetai ir todėl jiems skiriamas papildomas finansavimas ES lėšomis.

Strategija bus įgyvendinama pagal keturias veiksmų programas  (programos tikslinamos):

·     Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programa (13,8 proc. – 3,2 mlrd. litų);

·     Ekonomikos augimo veiksmų programa (45,7 proc. – 10,7 mlrd. litų);

·     Sanglaudos skatinimo veiksmų programa (39,1 proc. – 9,2 mlrd. litų);

·     Techninės paramos programa (1,4 proc. – 0,3 mlrd. litų).

Daugiau informacijos apie veiksmų programas pateikiama interneto svetainėje www.esparama.lt.

Energetikai, turizmui ir verslui – per 5 milijardus litų

Atsižvelgiant į tai, kad verslas, energetika ir turizmas yra Ūkio ministerijos reguliavimo sritys, Ūkio ministerijai numatyta skirti administruoti dalį Ekonomikos augimo programos ir dalį Sanglaudos skatinimo programos lėšų – iš viso per 5 milijardus litų.

Ekonomikos augimo veiksmų programai siūloma skirti daugiausiai (palyginti su kitomis programomis) ES struktūrinės paramos lėšų – 45,7 proc., arba 10,7 mlrd. litų. Šioje programoje yra trys pagrindiniai prioritetai – Lietuvos mokslo, tyrėjų gebėjimų, mokslo ir verslo ryšių stiprinimas, tiesioginių užsienio investicijų pritraukimas ir aplinkos verslui plėtoti gerinimas. Iš šios programos Ūkio ministerijai planuojama skirti administruoti šias lėšas tokius prioritetus:

·     Per 1 mlrd. litų – „Ūkio konkurencingumui ir ekonomikos augimui skirti moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra“.

·     Per 1,1 mlrd. litų – „Verslo produktyvumo didinimas ir verslo aplinkos gerinimas“.

·     Apie 500 mln. litų – „Esminė ekonominė infrastruktūra“: veiksmų grupė „Energijos tiekimo tinklai“.

·     Per 430 mln. litų – „Finansinė inžinerija ir susijusios priemonės“.

Iš Sanglaudos skatinimo veiksmų programos Ūkio ministerijai numatyta skirti administruoti šias lėšas ir prioritetus:

·     912 mln. litų – „Vietinė ir urbanistinė plėtra, kultūros paveldo  ir gamtos išsaugojimas bei pritaikymas turizmo plėtrai“: veiksmų grupė „Atvykstamojo ir vietos turizmo skatinimas naudojant gamtos išteklius, kultūros paveldą ir sukuriant palankesnes aktyvaus poilsio sąlygas“.

·     Daugiau kaip 1 mlrd. litų – „Aplinka ir darnus vystymasis“: veiksmų grupė „Energijos gamybos ir vartojimo efektyvumo bei atsinaujinančių energijos išteklių vartojimo didinimas“.

Skaidresnis ir paprastesnis ES paramos administravimas

Lietuvos Respublikos Vyriausybė skelbia, kad, atsižvelgiant į 2004–2006 m. laikotarpio pamokas bei socialinių ir ekonominių partnerių pasiūlymus, bus tobulinama paramos administravimo sistema, kad ji taptų skaidresnė, paprastesnė ir aiškesnė paramos gavėjams bei administruojančioms institucijoms. ES struktūrinės paramos administravimo sistema bus tobulinama keliomis kryptimis. Vietoj dabar skelbiamų konkursų viešąsias (valstybės) investicijas numatoma skirti programiniu principu. Tai reiškia, kad kai dėl viešojo projekto (ar programos) reikalingumo bus priimamas atitinkamas sprendimas, jis bus ir įgyvendintas, ir taip bus išvengta projektų tarpusavio konkurencijos bei nereikalingo laiko ir lėšų viešųjų projektų rengimui eikvojimo. Taip pat pagreitės paraiškų vertinimo ir sprendimų priėmimo procesas.

Paprastesnis paraiškų teikimas

Numatoma, kad projektų atrankos procese dalyvaus platesnis nei dabar socialinių ir ekonominių partnerių bei visuomenės atstovų ratas. Taip pat peržiūrimas projektų atrankos ir vertinimo procesas, daugiausia dėmesio skiriant aiškesnių ir skaidresnių projektų atrankos kriterijų nustatymui.

***

Visas Lietuvos Respublikos derybų su Europos Komisija pozicijos (Lietuvos 2007–2013 m. ES struktūrinės paramos panaudojimo strategijos ir veiksmų programų šiai strategijai įgyvendinti) tekstas skelbiamas  www.lrv.lt.

Informacija parengta pagal interneto svetainėse www.lrv.lt, www.finmin.lt ir www.ukmin.lt skelbiamą medžiagą.